主题：我省“多管齐下”处置闲置土地

时下，房地产市场炙手可热，尽管国家采取了一系列金融、税收等政策，但并未使虚高的房价真正降了下来。面对银行部门紧缩银根，还有自身“实力不济”及对未来的房产市场的观望态度，不少房地产商故意“放慢”开发进度，坐等地价升值，从中收取不菲厚利。 

储地运动”在上演  

众所周知，人多地少是我国的基本国情，但在土地资源紧缺危机已迫在眉睫的情况下，我国却有１７４万多亩土地闲置着。据分析，造成大量土地闲置的主要原因是，一些地方不按经济规律办事，盲目铺摊子、上项目，大面积占用土地。同时，土地管理措施的乏力，也为一些地方圈占土地造成可乘之机。此外，还有一个至关重要的内在原因：国内开发商主观上存有储备土地的念想。土地是稀缺的资源，一般来说，土地供给是缺乏弹性的，谁的土地储备多，谁就有可能在未来的市场上多分一杯羹。因此，国内房地产开发商你争我夺，掀起了“储地运动”。  

福建省的情况也是如此，由于各种原因，目前全省仍有大量土地闲置，特别是各类开发区、工业园区由于布点分散、数量过多、产业雷同、重复建设和土地转让税费过高等原因，造成了大量土地未能得到充分有效利用。据调查统计，在土地市场治理整顿前，全省目前共有各个级别的开发区、工业园区２２４个，规划用地９９４４８．８公顷，批准用地４３３８４．７公顷，实际开发土地３４８９０．７公顷，实际使用土地３０４３４公顷，存量土地１２９５０．７ 公顷。这些存量土地主要有三个部分组成：已批准使用但尚未开发的８５５０．７公顷，占存量土地的６６％；已开发尚未利用的４４００顷，占存量土地的３４ ％，其中可被认定为闲置的１８６４．６ 公顷，占已开发未利用存量土地的４１．８ ％。这些存量土地，如按每个厂使用土地６－７公顷计，可以供２０００多家企业使用；按每年工业项目使用土地４万亩计，这些存量土地可供使用４－５年。  

我省“多管齐下”  处置闲置土地  

我省已全面开展闲置土地清理工作，福建省国土资源厅对闲置土地进行处理，该征收土地闲置费的，要按规定向房地产开发商征收；该收回土地使用权的，要坚决依法收回土地使用权；需调整使用的要按规定及时给予调整使用，切实做到有法必依，执法必严。  

同时，还不断加大闲置土地的处置力度。具体采取的方法有：一是对造成土地中止开发的情形已排除，且土地使用者有继续开发建设意向和能力的，经市、县人民政府批准，允许延长不超过２年的开发建设期限。二是对造成土地中止开发的情形不能够排除的，则由市、县国土资源行政主管部门与原土地使用者签订收回闲置土地的协议，待闲置土地收回并重新处置后，依照协议约定对原土地使用者给予补偿。闲置土地按原用途重新出让，所得收入扣除原土地使用者应支付的地价款、有关税费和原土地使用者实际投入的开发建设资金后，如有产生增值，可按不高于增值额２０％的比例将增值收益分配给原土地使用者。三是经市、县人民政府批准，可以临时用于绿化、公建等非营利性事业，免缴土地闲置费，造成土地中止开发情形排除后继续开发建设的，开发建设期限按原规定的期限顺延。四是对符合条件的，由市、县人民政府按规定给予土地使用者置换用地。

这些灵活多样的处置方式，对有效盘活和利用我省现有存量闲置土地将起到积极的作用。据统计，截止目前，全省已收回各类闲置土地２．４９万亩，重新出让利用土地１．５１万亩。同时，配合国企改革，做好企业土地资产的盘活工作，共处置国企存量土地资产４２宗，面积２８．５３公顷，土地资产价值１．１５亿元。

以下是引用左看看右瞧瞧在2006-5-25 8:18:18的发言： 我省已全面开展闲置土地清理工作，福建省国土资源厅对闲置土地进行处理，该征收土地闲置费的，要按规定向房地产开发商征收；该收回土地使用权的，要坚决依法收回土地使用权；需调整使用的要按规定及时给予调整使用，切实做到有法必依，执法必严...

土地闲置费多少？不贵的话开发商无所谓，就收吧．
倒是收回土地使用权比较实在．
调整使用更是可以周旋了．