主题：戴亦一：明确政府责任 加大有效供给

明确政府责任 加大有效供给

厦门大学教授 EMBA中心主任 戴亦一

中央对于过热的房地产市场出台一系列政策进行宏观调控是十分正确的。关键在于这些政策是否真正落实到实处，地方政府如何与中央政府如何通过协调来达到一个利益平衡点。为了平抑商品房价格，这次出台的国六条以及九部委15条细则政策都指向了打击投机性炒房、调整住房供应结构等。但是，目前居高不下的房价是市场供不应求的直接表现，要解决这一问题就必须增加土地的有效供给而不是简单的限制需求，对于需求的控制并不是解决问题的有效方法。我建议政府部门应当尽量少用计划经济时代的调控方法，应当通过市场方法来解决市场问题。

对于这次政策调控的目的，我觉得依然不够清晰。政府出台的这一系列针对房地产的管理措施究竟是为了抑制房价过快的增长，还是为了将房价降低，这个问题一直不明确。同时，还缺少到底谁该为过高的房价负责的责任机制。地方政府的调控不起作用，甚至产生反效果，那么地方政府又该负多少责任？厦门楼市火爆的一个本质原因就是需求增长过快，供应量跟不上。厦门房价的走向关键取决于政府的态度和措施而使供求关系平衡。房价高的很大一部分原因在于地价高，地价是地方政府调控的结果，因此对于抑制房价最重要的环节是地方政府的行为，控制住地价的上扬。而并不能把责任完全推向开发商或是购房者。

我认为，要控制房价过快增长首先要明确地方政府的目标与责任，制定相应的调控目标。如各个地方的市委书记对地价直接负责；其次，还是要加大有效的住房供给，按照市场要求加大供给才能有效地抑制房价。

政府应该承担起责任。。。