主题：高收入个人及行业界定 房产上榜成监控重点

建筑承包人、演艺界人士、高校教师上榜，将成个税缴纳监控重点


据《人民日报》报道要求高收入者自行申报纳税，是此次个税改革的重点，受到社会各界的普遍关注。记者日前从税务部门了解到，为加强对高收入者的纳税，全国税务系统正在建立个人所得税信息化管理系统，并对作为重点纳税人的高收入行业和高收入个人作了界定。 


记者从税务部门了解到，近年来全国税务系统不断加强高收入行业、高收入个人、重点纳税人、个人者等独立纳税人的管理，完善重点纳税人建档制度，目前全国税务系统共建立重点纳税人档案超过660万个。这为个人所得税改革，实行高收入者自行申报纳税创造了条件。


据了解，此次界定的高收入行业包括：电信、银行、保险、证券、石油、石化、烟草、航空、铁路、房地产、足球俱乐部、外企、高新技术产业等；高收入个人包括私营企业主、个人独资企业和合伙企业者、建筑工程承包人、演艺界人士、律师、会计师、审计师、税务师、评估师、高校教师等。


国家税务总局有关人士表示，重点纳税人档案将根据实际情况进行调整和补充，对新出现的高收入行业和高收入个人，将及时纳入重点征管对象。


认为，加强对高收入者，仅靠税务部门“单打独斗”是不够的，还需要相关部门，加强个人信用体系建设，增加个人收入的透明度，从源头上遏制高收入者通过其他渠道转移收入，偷逃个人所得税。

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八成人反对个税起征点一刀切


据《中国青年报》报道 8月23日，《个人所得税法修正案(草案)》提交全国常委会审议。《修正案》将个人所得税的起征点由原来的800元上调到1500元，并规定各地应统一执行，不允许擅自浮动。


8月23日至25日，《中国青年报》一项调查显示，多数公众在认同的基础上，希望起征点能再提高一些，其中有82.5%的人反对全国“一刀切”，认为各省应按当地收入水平上下浮动。


这项有来自全国各地的2347人参与的调查显示，50.3%的人认为，个税起征点在2000元以上才比较合适。


公众的这一观点与不少常委会委员不谋而合。据报道，许多委员认为，现在的成年人，尤其是低收入群体供养人口很多，再加上用于、治病等的费用，相当一部分家庭人均负担超过了每月1500元，个税起征点的调整应充分考虑这一点。一些委员建议，起征点以2000～3000元为好。因为目前的广大工薪阶层还属于低收入阶层，对于他们，国家就不要再征个人所得税了。


另外，起征点能否让各省上下浮动，也是大家高度关注的焦点。本次调查显示，82.5%的人反对个税起征点全国“一刀切”，认为应让各省依当地收入水平适当上下浮动。


记者了解到，维持目前“一刀切”的理由之一是要维护税法的严肃性。


对于维持法律的公平原则，一种观点认为，如果各地执行不同的个税起征标准，势必造成欠发达地区按低标准多缴税，发达地区按高标准少缴税的局面，这是不公平的。维持全国统一，可以让发达地区多缴税，有助于缩小发达地区和欠发达地区的差距。另一种观点则质疑，全国统一起征点，发达地区受损的主要是中低收入者。以中低收入者的贡献支援欠发达地区，是否同样有失公平呢？
[中国经济网]