主题：张泓铭:房产调控打压上海经济 解贷中低价房

日前，上海市人民政府参事、上海市政协常委、上海市社科院城市发展中心主任张泓铭接受《每日经济新闻》专访时指出，鉴于房地产在上海经济中的特殊地位，今年以来对房地产的宏观调控可能对上海经济发展带来负面影响。
上海市统计局数据表明，2005年上半年上海房地产开发投资增幅回落，开发投资完成580.94亿元，增幅比去年同期回落4.9个百分点；商品住宅销售面积完成933.7万平方米，增幅比去年同期回落9.5个百分点；二手住房交易面积完成1164.4万平方米，增幅比去年同期回落20.5个百分点。
“房地产今年增长速度毫无疑问会下降，估计将会直接、间接地使GDP增长下降1％以上。”张泓铭分析，“现在，市场中的真实需求显得过于观望。”
据此张泓铭认为，目前房地产行业的焦点是，如何释放真实需求以恢复市场应有的温度。
张泓铭建议出台政策推动真实需求，并提出四点调整建议：
一、调整的“要害”是扩大市场成交量；
二、调整的方向是释放真实需求；
三、调整主要针对每平方米7000元以下的中低价房。
比如，对中低价存量房解除转按揭限制，对中低价房实行卖旧买新抵押贷款的变通处理，再比如，明确减免中低价房转让的个人所得税，以及政府采购小房型住房，将部分货币补贴改成实物性廉租屋；
四、加快住房保障体系研究。
对于国家税务总局下发156号文，再次强调各地应征收二手房交易20％个人所得税一事，张泓铭认为，该税收本来就存在，不是不应该征，而是在当前情况下应慎重对待，他建议各方应研究如何把征收个人所得税与满足普通市民消费相结合，比如对中低价房（单价约7000元/平方米以下）采取退税或者免征，保护普通老百姓正常的卖旧购新需求

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