7月20日，银监会召开第三次经济金融形势通报会议，通报了当下三大信贷风险敞口，也打消了业界对下半年信贷管控放松的乐观预期。其中，融资平台、房地产、过剩产能领域正成为当下最重要的三大信贷风险。

房贷政策不会放松

【截至6月末，商业银行的地方融资平台贷款达7.66万亿元。】

银监会首次通报了这类贷款的风险状况，认为目前存在严重偿还风险的贷款，占比23%。这意味着融资平台贷款的风险敞口约在1.5万亿元，而同期银监会公布的整个银行业的拨备约在1.3万亿元。

其次，地产贷款风险也不容乐观。会议通报了前期压力测试结果，在房价下降30%和利率上升108个基点重度前提下，样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点。

在此番会议召开前，业界一度预期下半年会放松信贷管控，建银国际甚至表示很可能会在7月放松对信贷限额的控制，预期三季度贷款增长强劲。多名分析师明确指出房贷将是最先松动的领域。但银监会主席刘明康强调：“政策不放松，要确保政策的延续性。”

平台贷款过年关

【“年底就是一个坎。”一家大行授信部总经理不无忧虑。】

该总经理担心对融资平台公司债务进行的全面清理中，地方政府会想方设法把债务摆脱掉。“财政部和银监会正在制定针对地方融资平台贷款分类的具体标准。”知情人士透露，在银监会第一阶段“解包还原”工作结束的背景下，具体操作标准应会在近期出台。

银监会初步统计结果显示，目前融资平台中项目现金流能够覆盖偿还本息的贷款约有2万亿元，占比27%，抽样检查后，可作为正常项目贷款；第二类是第一还款来源不足，必须依靠第二还款来源覆盖本息的贷款，有4万亿元左右，约占50%；第三类为项目借款主体不合规，财政担保不合规，或本期偿还有严重风险（贷款挪用和贷款做资本金）的贷款，占比23%。

银监会在上述会议作出安排：9月与10月，银监会、银行业协会等将有债权的银行联合起来，选择风险敞口最大的银行做主牵头行，负责资产保全并与地方政府协调，主要针对第二类贷款和第三类贷款和地方政府谈判，以求做到“第二类贷款做实、第三类贷款规范”，并分类处理清理后的存量贷款，到年底前，依靠贷款的风险质量状况重新分类、提足拨备，做好坏账核销。

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银监会最新压力测试汇总数据显示，在房价下降30%、利率上升108个基点的重度前提下，样本银行房地产不良贷款率会上升2.2个百分点，税前利润下降20%，46家农村商业银行不良率将上升3.5个百分点、贷款损失率增加30%。

两部委规定副科级以上人员插手房地产可以开除

授意暗示干预工程建设将被处分

规定明确，“违规插手干预工程建设领域行为”指公务员利用职权或职务上的影响，向相关部门、单位或有关人员以指定、授意、暗示等方式提出要求，影响工程建设正常开展或干扰正常、执法活动的行为。