主题：扬州：你买精装房，政府发奖金，厦门敢不敢来一下！！

鼓励政策或因财政压力

记者昨天下午致电扬州市房管局室，对方电话迟迟无法接通。而在不久后，这则通知也从网站上撤下，让人不禁猜测此新政已经无疾而终。但戏剧性的是，昨晚记者再度打开扬州市房管局网站时，被撤下的那纸红头文件又出现了！同时，该网站还贴出了一篇《关于个人购买成品住房相关问题的说明》，并高调地以醒目的红色悬浮窗口形式提醒点击阅读。

据媒体报道，扬州市房管局工作人员也回应，政策符合省政府要求，网上评价购房奖励政策是救市其实是断章取义，购房奖励政策是鼓励原本要买房的人群更多地去选择装修房，并不是鼓励个人买房。

扬州的此番冒险调整楼市政策，在业内人士看来，有可能与政府财政压力大有关。统计数据显示，1-4月，扬州市区商品房合同成交面积44.21万平方米，同比下降30.96%；此外，根据统计局发布3月新建商品住宅价格指数，扬州环比下调0.1%，同比下调了1.1%，2011年9月后，连续数月环比下调。

更为严重的是，作为政府“第二财政”的土地财政也明显下滑，扬州国土局网站也显示，2012年扬州土地只成交15宗，3-4月并无成交信息显示。

【影响】

有悖“自住需求”原则

对于扬州此番新政，同策咨询研究总监张宏伟坦言，新政有违背“自住需求”原则，有“救市”倾向，有可能被叫停。他表示，扬州出台政策奖励个人买房，却不分鼓励哪类住宅需求入市，基本上和前期的芜湖新政如出一辙，已经超越“自住需求”微调政策这的范围，可能导致一些非自住需求，尤其是投机性需求入市，这样有可能会使前期调控功归一篑。

21世纪不动产上海区域分析师黄河滔认为，地方再现松动迹象，表明长达2年多的楼市调控对地方政府财政压力日渐增大，地方政府与政策间深度博弈意味渐浓。从全国范围的政策变化情况来看，楼市调控已经呈现出定向宽松或局部放松迹象，但在地方政府频发“微调”信号的同时，层面关于调控的态度并未出现实质性松口。近期全国各地政策松动迹象，多为以保护首套房自住需求为前提的差异化信贷和税收政策，但扬州新政则覆盖全类型需求，仅以成品住房为门槛，超越了当前政策微调的合理范围。厦门房天下

财政奖励有损公共利益

扬州新政推出首日，经媒体报道和网络传播后，除了救市之说，其他各种质疑声也纷至沓来。在微博“头条新闻”的数百条评论中，很多网友认为，推广全装修房使得买房成本进一步增加，几千元的奖励对于动辄百万的房价来说杯水车薪。还有不少网友指出，用本应全民享受的地方财政去补贴少数买得起房的富人，伤害了广大不买房纳税人的利益，更是有失公平。

记者查询扬州市统计局数据，2011年，扬州城市居民家庭人均可支配收入24780元，农民人均纯收入11217元。据一份低收入家庭生存状况分析的报告介绍，2011年，扬州市区低收入家庭人均可支配收入为12862元，高低收入户人均可支配收入绝对差额为32866元，比上年扩大了936元。厦门房天下

而精装修楼盘的均价多在8000元/平方米左右，一套100平方米的房子售价80万左右，是一个低收入家庭约70年的收入总和，或一个高收入家庭约18年的收入。可以判断，以当前的房价和收入水平，在扬州能买得起房的恐怕也只是少数人。厦门房天下

中国社会科学院工业经济研究所研究员曹建海指出，扬州市成品住房奖励资金缺乏法律依据，由地方财政出资补贴购房者，有损公共利益，也违背公共财政的公平原则。厦